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索引号: GZNY5224260000/2018-00152 发布机构: 县政府办
发文日期: 2018-05-15 主题分类: 规划、计划
文 号: 纳府办发〔2018〕72号 关键词:
内容概述:

ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台办公室关于印发纳雍县“十三五”规划中期评估工作ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县直各部门:

现将《纳雍县“十三五”规划中期评估工作ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。


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2018年5月15日

(此件公开发布)


纳雍县“十三五”规划中期评估工作ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台

为全面评估我县“十三五”规划实施情况,进一步强化规划的战略导向作用,推动各项任务顺利实施,促进全县经济社会持续健康发展,根据《国家发展改革委关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知》(发改规划〔2018〕238号)、《省人民政府办公厅关于开展“十三五”规划中期评估的通知》要求,结合我县实际,特制定本ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台。

一、评估意义

纳雍县第十六届人民代表大会第六次会议审议通过了《纳雍县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,集中体现了县委、县政府的重大决策部署,是促进全县国民经济和社会事业发展的行动纲领。开展“十三五”规划中期评估工作,全面分析评价规划实施取得的进展成效,总结提炼推进规划实施的经验做法,深入剖析实施中出现的问题及原因,结合国内外发展环境变化以及县域经济发展现状,提出进一步推动规划实施的对策建议,对于深入贯彻落实党的十九大精神,确保顺利完成“十三五”规划的目标和任务,同步实现全面建成小康社会的目标,具有十分重要的意义。

二、评估原则

(一)客观公正与实事求是相结合原则。以实事求是为基本原则,全面分析评价“十三五”规划实施效果,客观分析存在的问题和不足,提出有针对性的对策措施。

(二)定性分析与定量分析相结合原则。定量评估“十三五”规划主要指标完成情况,定性评估战略性任务和宏观政策实施情况,整体评价“十三五”规划实施效果。

(三)全面统筹与突出重点相结合原则。全面分析评价经济社会发展总体目标实现程度,突出约束性指标完成度分析,客观评价政府履行公共职能和提供公共服务等领域取得的成效与不足。

三、评估范围

纳雍县“十三五”规划中期评估的对象是:《纳雍县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、纳雍县“十三五”24个重点专项规划。中期评估采用数据的截止时点为2018年6月30日24时。

四、评估重点

评估的内容应突出重点,抓住关键,主要包括经济社会发展目标、重点任务、重大项目、改革任务和政策实施的基本情况,规划实施中存在的问题,调整相应指标的建议和理由,以及进一步强化规划实施的对策建议等。重点围绕以下8个方面开展评估:

(一)全面建成小康社会主要目标实现情况。重点评估《纳雍县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中7个方面42项主要指标进展情况,特别是对15项约束性指标进展情况进行分析评价,包括指标的实现程度、完成五年目标的趋势预判等。

(二)新发展理念贯彻落实情况。重点评估端正发展理念、转变发展方式的进展情况,特别是新发展理念作为具有内在ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台的集合体的统一贯彻落实情况。

(三)供给侧结构性改革和重大改革任务推进情况。重点评估通过持续深化供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高供给体系质量、建设现代化经济体系情况,特别是夯实实体经济根基、推动供需ca888亚洲城官网平衡、增强经济质量优势等进展情况。推进重点领域和关键环节改革、构建发展新体制的进展情况。

(四)重大战略任务推进情况。重点评估规划实施中贯彻落实国家科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等重大战略和我县大扶贫、大数据、大生态战略行动实施的情况,以及农业现代化、新型工业化、山地旅游业、现代服务业、新型城镇化、基础设施建设、社会治理、依法治县等重大任务推进落实情况。

(五)三大攻坚战推进落实情况。重点评估防范化解金融、政府性债务、房地产等重大风险,精准脱贫特别是深度贫困村和特殊人口脱贫,以及大气、水、土壤等污染防治攻坚战推进情况,突出薄弱环节和关键领域的集中攻关进展情况。

(六)重大民生工程进展情况。重点评估教育、就业创业、医疗卫生、城镇棚户区和农村危房改造、社会保险、社会救助、公共安全等重大民生和社会保障工程进展情况。

(七)重大工程项目进展情况。重点评估国家和省、市“十三五”规划纲要中涉及我县的重点工程项目和重大工程项目进展情况、对重大战略落地的支撑作用,以及落实重大工程项目与推动改革、形成体制机制的有机融合情况。

(八)提出是否对相关内容进行调整修订的建议。客观评价规划实施进展情况,综合研判国内外形势变化,深入研究论证是否需要对规划进行调整修订,按照有关程序,提出相关建议。修改建议以正式书面文件报送到县发展改革局指定邮箱。

五、职责分工

《纳雍县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的中期评估工作,由县发展改革局牵头,县直有关部门按照职责分工,对相关领域的目标指标、重点任务和重大工程项目等完成情况进行评估,相关评估材料报送县发展改革局,作为起草评估报告的基础材料。24个重点专项规划的中期评估工作,由各牵头职能部门具体负责落实。

六、进度安排

纳雍县“十三五”规划中期评估工作分为四个阶段:

(一)前期准备阶段(2018年5月20日前)。开展“十三五”规划中期评估的前期准备工作,成立纳雍县“十三五”规划中期评估工作领导小组,制定出台“十三五”规划中期评估工作ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台,分解相关工作任务,专项规划评估责任单位提出评估实施ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台。

(二)报告起草阶段(2018年5月20日—2018年6月15日)。由县发展改革局牵头,对《纳雍县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》进行中期评估并形成中期评估报告初稿。各牵头职能部门负责对纳雍县“十三五”24个重点专项规划进行中期评估,并形成中期评估报告报县“十三五”规划中期评估工作领导小组。

(三)修改完善阶段(2018年6月15日—2018年6月25日)。广泛征求各乡镇(街道)、县直各有关部门意见,对评估报告进行修改完善。

(四)报送审议阶段(2018年6月25日—2018年6月30日)。县“十三五”规划纲要中期评估报告形成后,报经县人民政府审核通过后,提交县人大常委会审议。

七、保障措施

(一)加强组织领导。成立纳雍县“十三五”规划中期评估工作领导小组,由县人民政府主要领导任组长,各分管副县长为副组长,重点专项规划牵头部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县发展改革局,办公室成员在全县范围内抽派人员组成,领导小组办公室负责全县“十三五”规划中期评估工作的协调、衔接及日常工作。

24个重点专项规划牵头部门要把“十三五”规划中期评估工作纳入重要的工作日程,由主要领导牵头抓,分管领导具体抓,确保评估工作顺利完成。

(二)加强协调配合。各乡镇(街道)和县直各部门要从服务全县经济社会发展的全局出发,各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,确保评估工作顺利推进。

(三)强化经费和人员保障。县人民政府安排一定工作经费用于全县“十三五”规划中期评估工作,确保按照国家、省、市要求顺利完成。同时,要进一步充实规划评估队伍,从全县范围内抽派知识结构好,业务能力强的骨干到领导小组办公室工作,负责县“十三五”规划中期评估各项工作。

(四)建立上下联动的工作机制。纳雍县“十三五”规划中期评估工作领导小组各成员单位要安排1名业务水平高、责任心强的工作人员,兼任本单位的联络员,参与县“十三五”规划中期评估工作,形成“上下联动、左右互动”的评估工作格局。各单位联络员名单请于2018年5月18日前报纳雍县“十三五”规划中期评估工作领导小组办公室(ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台人:陈琨;ca88亚洲城|ca888亚洲城官网_yzc888亚洲城娱乐(唯一)官方平台电话:3712688;邮箱:nyxfgjghk@163.com)。

附件:1.纳雍县“十三五”规划中期评估工作领导小组

          2.纳雍县“十三五”24个重点专项规划中期评估目录及任务分工表


附件1:

纳雍县“十三五”规划中期评估工作领导小组

为进一步加强对纳雍县“十三五”规划中期评估工作的领导,扎实开展好相关工作,经县人民政府研究,决定成立纳雍县“十三五”规划中期评估工作领导小组。

(一)组成人员

组    长:许晓鹏  县委副书记、县人民政府县长

副组长:敖登雪  县委常委、县人民政府常务副县长

             郭太军  县人民政府副县长

             宋邦达  县人民政府副县长

             鲍曙光  县人民政府副县长

             阮   琼  县人民政府副县长

             刘   朝  县人民政府副县长

成   员:陈   诚  县委组织部副部长、县人力资源社会保障局局长

             罗   晶  县政府办主任

             高勇强  县发展改革局局长

             王明桥  县财政局副局长

             王首山  县统计局局长

             黄   鹤  县住建局局长

             刘青良  县工业能源局局长

             胡丰林  县交通运输局局长

             周训照  县文体广电旅游局局长

             潘   登  县民政局局长

             陈   庆  县民宗局局长

             张邦权  县扶贫办主任

             吴道国  县移民局常务副局长

             王   玮  县林业局局长

             周   卓  县农牧局局长

             张   瑨  县国土资源局局长

             林炼深  县卫计局局长

             李   进  县水务局局长

             余   江  县规划局局长

             周念福  县教育局常务副局长

             张   智  县环境保护局副局长

各乡镇(街道)人民政府(办事处)主要负责同志

领导小组下设办公室在县发展改革局,由敖登雪同志兼任办公室主任,高勇强同志兼任办公室副主任,负责协调处理日常事务。

(二)领导小组职责

负责统筹协调全县“十三五”规划中期评估工作,及时研究解决评估工作过程中出现的问题和困难,加强对评估工作的指导和督促检查,确保中期评估工作如期完成各项工作任务。


附件2:

纳雍县“十三五”24个重点专项规划中期评估目录及任务分工表

序号

重点专项规划名称

牵头领导

牵头单位

责任人

参与单位

1

纳雍县“十三五”水利发展规划

郭太军

县水务局

李  进

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

2

纳雍县“十三五”环境保护规划

郭太军

县环境保护局

张  智

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

3

纳雍县“十三五”民政事业发展规划

阮  琼

县民政局

潘  登

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

4

纳雍县“十三五” 林业生态建设规划

宋邦达

县林业局

王  玮

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

5

纳雍县“十三五”安全生产规划

刘  朝

县安监局

王瑞岗

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

6

纳雍县“十三五”能源产业发展规划

刘  朝

县工业能源局

刘青良

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

7

纳雍县“十三五”信息化发展专项规划

刘  朝

县工业能源局

刘青良

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

8

纳雍县“十三五”工业发展规划

刘  朝

县工业能源局

刘青良

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

9

纳雍县“十三五”教育事业发展规划

阮  琼

县教育局

杨世新

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

10

纳雍县“十三五”ca888亚洲城官网城区近期建设发展规划

郭太军

县规划局

余  江

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

11

纳雍县“十三五”扶贫开发规划

宋邦达

县扶贫办

张邦权

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

12

纳雍县“十三五”文化体育事业及文化体育产业发展规划

鲍曙光

县文体广电旅游局局

周训照

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

13

纳雍县“十三五”交通运输发展专项规划

鲍曙光

县交通运输局

胡丰林

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

14

纳雍县“十三五”社会保障发展规划

敖登雪

县人力资源社会保障局

陈  诚

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

15

纳雍县“十三五”促进城乡就业发展规划

敖登雪

县人力资源社会保障局

陈  诚

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

16

纳雍县“十三五”人才开发规划

敖登雪

县人力资源社会保障局

陈  诚

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

17

纳雍县“十三五”旅游业发展规划

鲍曙光

县文体广电旅游局局

周训照

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

18

纳雍县“十三五”民族事业发展规划

阮琼

县民宗局

陈  庆

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

19

纳雍县“十三五”卫生计生事业发展规划

阮琼

县卫计局

林炼深

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

20

纳雍县“十三五”循环经济和节能减排发展规划

敖登雪

县发展改革局

高勇强

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

21

纳雍县“十三五”农业产业发展规划

宋邦达

县农牧局

周  卓

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

22

纳雍县“十三五”畜牧业发展规划

宋邦达

县农牧局

周  卓

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

23

纳雍县“十三五”煤层气勘探开发利用规划

刘朝

县工业能源局

刘青良

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

24

纳雍县“十三五”地质灾害防治规划

郭太军

县国土资源局

张  瑨

各乡镇(街道)人民政府(办事处)、各有关部门

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